_廣播電視設備器材入網(wǎng)認定管理辦法(廣電總局第25號令) - 晉中廣電網(wǎng)絡(luò )
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國家廣播電影電視總局令
(第 25 號)
  《廣播電視設備器材入網(wǎng)認定管理辦法》經(jīng)2004年6月15日局務(wù)會(huì )議通過(guò),現予發(fā)布,自2004年8月1日起施行。
局長(cháng):徐光春
二○○四年六月十八日

第一章 總則

  第一條 為保證廣播電視節目信號安全、優(yōu)質(zhì)、高效播出與傳輸,維護廣播電視用戶(hù)合法權益,規范廣播電視設備器材入網(wǎng)認定管理,制定本辦法。
  第二條 國家對擬進(jìn)入廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監測、監控網(wǎng)的有關(guān)設備器材實(shí)行入網(wǎng)認定準入制度。
  第三條 國家廣播電影電視總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣電總局)負責全國廣播電視設備器材入網(wǎng)認定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)入網(wǎng)認定)管理工作。
    地方各級廣播電視行政部門(mén)依照本辦法負責本行政區域內的入網(wǎng)認定管理工作。
  第四條 廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監測、監控網(wǎng)運營(yíng)單位不得使用未獲得廣電總局頒發(fā)的有效入網(wǎng)認定證書(shū)的廣播電視設備器材。
  第五條 廣電總局指定入網(wǎng)認定適用技術(shù)標準,統一印制、頒發(fā)入網(wǎng)認定證書(shū)。

  第二章 申請和認定

  第六條 入網(wǎng)認定遵循企業(yè)自愿申請原則。
  第七條 申請入網(wǎng)認定的單位應當具有完善的質(zhì)量保證體系和售后服務(wù)措施。
  第八條 下列廣播電視設備器材應當進(jìn)行入網(wǎng)認定:
 。ㄒ唬┯芯(xiàn)電視系統前端設備器材;
 。ǘ┯芯(xiàn)電視干線(xiàn)傳輸設備器材;
 。ㄈ┯脩(hù)分配網(wǎng)絡(luò )的各種設備器材;
 。ㄋ模⿵V播電視中心節目制作和播出設備器材;
 。ㄎ澹⿵V播電視信號無(wú)線(xiàn)發(fā)射與傳輸設備器材;
 。⿵V播電視信號加解擾、加解密設備器材;
 。ㄆ撸┬l星廣播設備器材;
 。ò耍⿵V播電視系統專(zhuān)用電源產(chǎn)品;
 。ň牛⿵V播電視監測、監控設備器材;
 。ㄊ┢渌、行政法規規定應進(jìn)行入網(wǎng)認定的設備器材。
  第九條 申請入網(wǎng)認定,應向廣電總局提出申請并提交下列材料:
 。ㄒ唬┤刖W(wǎng)認定申請書(shū);
 。ǘ┯行з|(zhì)量體系認證證書(shū)的復印件或符合GB/T19000(ISO9000)系列標準的企業(yè)質(zhì)量保證體系的有關(guān)文件;
 。ㄈ┊a(chǎn)品的技術(shù)資料,包括產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、功能介紹、性能指標、原理框圖及設備外觀(guān)照片、產(chǎn)品的企業(yè)標準以及企業(yè)標準和相關(guān)國家標準或行業(yè)標準區別的說(shuō)明等;
 。ㄋ模┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執照復印件。委托代理機構申請的,并應提供委托書(shū)和代理機構的有效證明復印件;
 。ㄎ澹⿲(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)應當出示生產(chǎn)許可證復印件;
 。┯嘘P(guān)商標注冊的證明復印件。
  申請時(shí)尚未公布國家標準、行業(yè)標準的廣播電視設備器材新產(chǎn)品,申請單位除提交上述申請材料外,還應提供相應的技術(shù)方案。
  提交的申請文件和資料,要求字跡工整、裝訂整齊,一律使用A4紙,圖片也應貼在A4紙上。
  入網(wǎng)認定申請書(shū)一律用中文填寫(xiě)。外文的文件資料,應具有中文對照文字。
  第十條 申請材料不齊全或不符合法定形式的,廣電總局應當在收到申請材料之日起五個(gè)工作日以?xún)纫淮胃嬷暾埲诵枰a正的全部材料。
  第十一條 廣電總局或委托地(市)級以上廣播電視行政部門(mén)對受理的申請單位進(jìn)行質(zhì)量保證體系審核,審核合格的,對其入網(wǎng)認定產(chǎn)品進(jìn)行抽樣、封樣。封樣產(chǎn)品送廣電總局指定的檢測機構進(jìn)行檢測。
  對已獲得質(zhì)量體系認證證書(shū)的申請單位,經(jīng)廣電總局確認,在申請入網(wǎng)認定時(shí)可以免予質(zhì)量保證體系審核。
    對已獲得質(zhì)量體系認證證書(shū)并在產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查中合格的申請單位,在申請入網(wǎng)認定時(shí),經(jīng)廣電總局確認,可由該單位送樣檢測。
  第十二條 檢測機構收到封樣產(chǎn)品后,對照抽樣憑證進(jìn)行核查,并依據相關(guān)標準進(jìn)行檢測,一個(gè)月內出具檢測報告(按檢測標準要求測試時(shí)間需超過(guò)一個(gè)月的除外)。
  對申請時(shí)尚未公布國家標準、行業(yè)標準的廣播電視設備器材新產(chǎn)品,經(jīng)檢測合格的,申請單位應當進(jìn)行入網(wǎng)試驗檢驗或在廣電總局規定的試驗系統中進(jìn)行試驗檢驗,試驗檢驗時(shí)間不得少于三個(gè)月。試驗檢驗完成后,應當向廣電總局提交有效的試驗檢驗報告。
  第十三條 廣電總局對抽樣憑證以及檢測、檢驗報告等進(jìn)行全面審查,根據行政許可法的規定作出決定。
  對符合條件的,頒發(fā)入網(wǎng)認定證書(shū);對符合條件但申請時(shí)尚未公布國家標準、行業(yè)標準的,頒發(fā)廣播電視入網(wǎng)認定試用證書(shū)。對不符合條件的,做出不予認定決定并書(shū)面通知申請單位。
  不符合條件的申請單位三個(gè)月后方可重新提出入網(wǎng)認定申請。
  第十四條 入網(wǎng)認定證書(shū)的有效期為三年,入網(wǎng)認定試用證書(shū)的有效期為一年。
    入網(wǎng)認定證書(shū)有效期屆滿(mǎn)申請換證的,應在有效期滿(mǎn)前三個(gè)月提出申請,并按本辦法的規定重新辦理。廣電總局發(fā)放新的入網(wǎng)認定證書(shū)時(shí),應收回并注銷(xiāo)原入網(wǎng)認定證書(shū)。
  已獲入網(wǎng)認定證書(shū)的單位,企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人等發(fā)生改變,但產(chǎn)品本身、產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品型號和企業(yè)質(zhì)量保證體系未改變的,應憑原入網(wǎng)認定證書(shū)并持有關(guān)證明材料向廣電總局申請辦理變更手續;產(chǎn)品本身、產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品型號以及企業(yè)質(zhì)量保證體系發(fā)生改變的,應重新辦理入網(wǎng)認定申請。
  第十五條 入網(wǎng)認定證書(shū)不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣(mài)和轉讓。
  生產(chǎn)單位可在獲得入網(wǎng)認定證書(shū)的廣播電視設備器材外包裝上標注入網(wǎng)認定證書(shū)編號和有效期、產(chǎn)品名稱(chēng)、型號、產(chǎn)地等符合國家有關(guān)規定的中文標識的質(zhì)量標志。

  第三章 監督管理

  第十六條 廣電總局定期向社會(huì )公布獲得入網(wǎng)認定證書(shū)的廣播電視設備器材目錄。
  廣電總局對獲得入網(wǎng)認定證書(shū)的廣播電視設備器材進(jìn)行質(zhì)量跟蹤、抽查檢測,并向社會(huì )公布抽查結果。
  第十七條 檢測機構承擔的入網(wǎng)認定檢測業(yè)務(wù)應當與其取得的檢測資格、檢測能力和檢測范圍相符。
  指定檢測機構的檢測資格、檢測能力不再適合進(jìn)行入網(wǎng)認定檢測的,廣電總局根據情況取消、變更檢測指定。
  檢測機構對檢測結果負責,檢測樣品一律返回申請單位。檢測機構應當依法保守秘密。
  第十八條 省級廣播電視行政部門(mén)每年年底前對本行政區域內獲得入網(wǎng)認定證書(shū)的廣播電視設備器材生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行年度檢查,并于次年一月底前,將年度檢查情況匯總報廣電總局。
  第十九條 獲得入網(wǎng)認定證書(shū)的生產(chǎn)企業(yè),應當保證產(chǎn)品質(zhì)量不低于通過(guò)入網(wǎng)認定時(shí)的水平。

  第四章 罰則

  第二十條 廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監測、監控網(wǎng)運營(yíng)單位違反本辦法,擅自使用未獲得入網(wǎng)認定證書(shū)的設備器材的,由縣級以上廣播電視行政部門(mén)依法查處;對由此造成播出安全事故或經(jīng)濟損失的,應追究有關(guān)責任人的責任,對由此導致重大播出安全事故、嚴重影響廣播電視用戶(hù)權益的,同時(shí)追究單位負責人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第二十一條 已獲得入網(wǎng)認定證書(shū)的單位有下列情況之一的,由縣級以上廣播電視行政部門(mén)予以警告,并由廣電總局向社會(huì )公告:
 。ㄒ唬┊a(chǎn)品質(zhì)量明顯下降,不能保持認定時(shí)質(zhì)量水平的;
 。ǘ┵|(zhì)量保證體系及管理水平不能達到認定時(shí)水平的;
 。ㄈ┌l(fā)生產(chǎn)品設計、工藝有較大改變等情況,不事先申報,仍在產(chǎn)品銷(xiāo)售中使用原認定證書(shū)的;
 。ㄋ模┎宦鋵(shí)售后服務(wù)的。
  第二十二條 已獲得入網(wǎng)認定證書(shū)的單位有下列情況之一的,由縣級以上廣播電視行政部門(mén)予以警告,可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并由廣電總局向社會(huì )公告;造成經(jīng)濟損失的,責令其賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 。ㄒ唬┊a(chǎn)品質(zhì)量嚴重下降,用戶(hù)反映較大,發(fā)生嚴重質(zhì)量事故或造成嚴重后果的;
 。ǘ┩扛、出租、出借、倒賣(mài)和轉讓入網(wǎng)認定證書(shū)的。
  第二十三條 違反本辦法,偽造、盜用入網(wǎng)認定證書(shū)的,由縣級以上廣播電視行政部門(mén)予以警告,責令其停止違法行為,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并由廣電總局向社會(huì )公告。自公告之日起,三年內不受理其入網(wǎng)認定申請;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第二十四條 入網(wǎng)認定的管理部門(mén)、質(zhì)量體系審核人員、檢測機構在入網(wǎng)認定中不認真履行職責,徇私舞弊、玩忽職守、弄虛作假或利用職務(wù)之便泄露申請單位秘密的,依法追究有關(guān)責任人的行政、法律責任,廣電總局視情況取消對有關(guān)機構業(yè)務(wù)的指定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第二十五條 檢測機構出具虛假檢測報告、證明材料、錯誤數據或不按標準進(jìn)行檢測造成嚴重影響或損失的,廣電總局將取消對其檢測任務(wù)的指定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五章 附則

  第二十六條 本辦法自2004年8月1日起施行。廣電總局《廣播電視設備器材入網(wǎng)認定管理辦法》(廣電總局令第16號)同時(shí)廢止。

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